【亮点】乡村振兴特派员，江西武宁的共富“利器”

时间：2023-08-02 18:57:30 来源: 腾讯网

【来源：中国组织人事报】

江西武宁获评“全国首批乡村振兴示范县”！

这荣誉里少不了乡村振兴特派员的付出与辛苦。

(资料图片)

特派员去乡村干什么？武宁的要求是：帮助村级党组织理清思路、培养人才、发展产业，推动农村党组织“输智”和“造血”双向提振，发展和壮大新型农村集体经济。

哪些人可以担任特派员？

江西武宁把目光放在了从县直单位退出领导岗位的干部身上。

通过个人报名和组织推荐相结合的办法，按照有乡镇工作经历的要求，根据出生地、成长地、工作地等情况，武宁择优选派48名政治素质好、政策执行力强、基层工作经验丰富、热爱乡村振兴事业的优秀干部担任“县委乡村振兴特派员”。

对这批“老乡镇”，实行“三年任期制”，编制划转至所在乡镇，县委组织部和乡镇上下联动、协同管理，并将乡村振兴特派员作为单独群体单列考核，考核优秀的优先给予晋升职级。

武宁县委组织部召开县委乡村振兴特派员培训会。

特派员下乡能带来什么好处？2022年，在县委乡村振兴特派员精准帮扶和各方共同努力下，全县有11个村荣获省级市级乡村振兴模范党组织称号。所有乡村振兴特派员帮扶村集体经济均超过15万元，有3个超过100万元，7个超过50万元，带动全县行政村村集体经济均突破10万元，为乡村振兴奠定了坚实的经济发展基础。

特派员是如何发挥作用的？

把特派员放到哪些村去发挥作用呢？县委组织部联合财政、农业、乡村振兴等部门对28个年收入10万以下的村和20个产业示范村的申报项目进行逐一评审，遴选出18个基础好、活力足、可操作、有前景的项目村作为项目特派员试点村，采取双向选择的模式实行项目与特派员“1+1”责任捆绑。

乡村振兴特派员下乡，不是自己“一个人”。他要带动人才下乡、产业下乡、服务下乡，与村级组织形成“双轮驱动”。

作为特派员，需要梳理村级发展供给要素、乡村发展需求愿望、集体经济风险评估“三张清单”，在村企合作、抱团发展、联村共富上牵好线、搭好桥，推动乡村产业发展。

驻甫田乡茶棋村县委乡村振兴特派员严丰华（左二）走访群众。

试点村创新成立村级产业发展有限公司党组织，由乡村特派员担任党组织书记，设立管理运营、工程建筑、渠道销售、技术开发等党支部，统筹推进公司各项子业务的规范正常运转，实现党建引领、市场联拓、抱团发展、合作共赢，焕发出农村集体经济新活力。

以乡村振兴特派员为纽带，试点村深化周边村资源共建共享，并聘请技术指导员培育种养专业人才，联建加工厂、种植基地，统一对接销售企业，打造集体经济发展“共同体”，实现强村带弱村，多种产业互补。

特派员三大优势带来了什么？

精心选派的乡村振兴特派员，具有哪些优势？又应该怎样发挥这些优势呢？县委组织部认为，这些“老乡镇”们，身上具有经验、技术、人脉三重优势。

发挥经验优势。推行乡村干部导师帮带制，让乡村振兴特派员与青年干部结成对子，实行“一对一”帮扶指导，帮助青年干部快速适应岗位、提升本领、增长见识，从政治思想、业务技能、群众工作技巧等方面传道解惑，帮助新进村“两委”干部、后备力量快速成长。

发挥技术优势。利用专业所长积极培养新型产业致富农民，提升乡村产业水平。比如，采取经验交流、实地调研等形式对乡村致富能手进行传帮带，依托乡镇党校、实训基地开展农业种养技术培训和服务。截至目前，全县特派员围绕果树种植、蜂蜜养殖、水产养殖等产业先后授课60余期，培训2000余人次；积极开展田间地头实践，深入产业基地或项目现场进行技术示范，指导农作物种植、加工等80余次，培育致富能手30余人。

驻澧溪镇下坊村县委乡村振兴特派员宁晓荣（右一）在下坊村指导查看迷迭香基地产业发展情况。

发挥人脉优势。鼓励特派员利用原工作单位或自身资源吸引优质企业落户帮扶乡村，帮助企业拓展集体经济收入渠道；先后争取资金800余万元，引进天马科技、武台山茶业、江西泰地农业、九江九派农业等龙头企业，大力发展了种养、加工、农旅结合等一批产业项目，创建茶叶加工厂6个、农作物种植项目5个，带动村民就业1000余人，年农业加工产值近3亿元。

驻官莲乡泉溪村县委乡村振兴特派员黄良明（左二）走访企业。

（作者系江西武宁县委常委、组织部部长，图片由作者提供）

编辑：胡超玲，祝云舟

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